國民黨服務經歷
第六屆立法委員
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檢察總長陳聰明審查小組
司法院正副院長暨大法官審查小組
國民黨重要法案/陽光法案推動小組

負責推動/主導協商之重要法案
第六屆任內通過:
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公職人員財產申報法
智慧財產法院組織法
國家通訊傳播委員會組織法
無線電視事業公股處理條例
警察人員管理條例第二十二條修正案
學校教職員退休條例第三條第十八條修正案等

第七屆第一會期通過:
漢生病病患人權保障及補償條例
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星期五
一月132012

<<推薦>>老師的心情故事

我是老師,我愛我的學生,昨晚的這個時候,甚至還在為去年帶的學生要期末考打氣,在用簡訊回覆歡迎三年前教過的學生寒假來找我;我是兩個孩子的爸爸,昨晚還在陪孩子一起做家事,但今夜我放下孩子和學生,要來為雙和推薦好立委,因為我同時在國會遊說16年了,我有責任向大家說明白,國會需要怎樣的立委!

一要有能力辯論政策:好總統要有好立委,文官專長不在說服和辯論,為政策辯護要靠有實力有公信力的民代,當電視名嘴講起時政胡說八道,結果執政團隊沒人可以撥亂返正,可以嗎?有人說立委要會做事,不要只會上電視,這是差勁的二分法,雷倩會上電視,更會做事,還會把國會和政策讓你我透視!平常為政策辯論要雷倩,到了選舉,有能力上電視卻變成罪惡,這是什麼政治文化!
 
二要目光遠大,為人民爭千秋之福,防可防之禍。今年元月,勞保費率又調高了,大家保費調高,可是未來不會領更多,甚至從40歲以下都可能領不到,為什麼?因為台灣有一個最好康也是最脆弱的勞保年金制,少繳多領,先領先贏;同樣的情形也發生在公教人員的退休制度,只跑紅白帖的立委不會為你關心這麼重要的事,不會有耐心傾聽下個世代的憂鬱,可是雷倩邱佩琳會,那是因為他們的專業告訴他們:短視問政成就不了黃金十年,更何況黃金十年怎麼夠!至少要再安定繁榮三十年,目光如豆的問政是輝煌國政的敵人!
三是關心教育。沒有比教養失敗更大的挫折,不管家庭、學校和社會都一樣!國內目前的教育不是孩子不夠用功,而是大人不肯承認教養需要花時間,教養更需要親師溝通進修合作,新時代的創意卻被舊時代管教給綁住,親師生為功名妄想互相綁在一起,失去學習的樂趣。雷倩邱佩琳這兩個資深母親會關心教育,不是為自己孩子著想,而是他們相信:善待下一代,應該是文明台灣的核心價值;重新認識教育、重建教育,是中華民國一百年起的國家工程,是每個家庭、每個社區的大事業。    於2012.01.12
 

 

星期日
一月012012

雷倩政見

本人理解:立法委員的職責,是代表百姓「監督施政、主動立法、捍衛百姓權益」。區域立委由選區選出,必須深刻瞭解選民關心的議題:包括地方性議題(如交通、綜合活動中心)以及全國性、制度性、法規性議題(如教改、退輔制度)。

本人堅信:立法委員必須對選民承諾盡心盡力、乾淨問政:不結黨結派、不包庇惡勢力、不誇大政績、不包山包海、不謀家族私利。

本人主張:夢想讓國家偉大、生活使城市幸福。做為台北市與新北市雙子城的最內圈,中永和必須脫離「宿舍情節」,不只是通勤族的臥房社區,而是人民快樂生活之所在。由於本區人口極為稠密,且多數建築為老舊無電梯公寓,故必須多管齊下,創造有藝文特色的幸福城市:

1. 水岸生活圈: 妥適規劃1平方公里餘(佔永和20%以上)的堤外高灘地,使成為如碧潭般充滿音樂、美食、現代化休閒運動設施的生活商圈;並將所創造的經濟利益,導引至疏解堤內交通、提升環保低碳生活。

2. 繽紛藝文城: 推動新北市比照台北市在本區建立綜合中心,內含中大型的會議、表演場館,以提供中永和大量的藝文團體全天候的練習、表演場地。

3. 樂活好都更: 因應永和樂齡人口增加,推動老舊(無電梯)社區都更,在過程中協助居民捍衛自身權益進行協商,使都更結果符合本區居民教育、文化、低碳生活之需求。

4. 公平公義國: 推動司法改革、保障經濟參與、確立世代正義,落實弱勢保護,使台灣朝公義邦國邁進。

星期四
十二月222011

《專欄》理性辯論的空間

最近的台灣很熱鬧,總統、副總統、外帶三個總部發言人與代言人每天電視辯論。但是唇槍舌劍之間,理性思辯的空間卻不增反減。

拿接續「夢想家」事件吵了三天的「太魯閣觀光劇場BOT案」為例,第一時間矛頭的焦點直指賴聲川與姚仁喜,藝文界也發起了反對連署。電視上民進黨的代言者大聲指責:「建什麼劇場?花蓮人連一條安全回家的路都沒有!」

事實上,太魯閣觀光劇場是一個非常好的公共議題,至少有三個面向值得討論:

一、選址安全:立霧溪岸非常凶險,史上河川暴洪、海水倒灌、山崩堰塞頻仍。本次規劃的觀光園區大部分為新生地。傅崐萁上任以來,先於二00九以整治沙塵暴開放採砂;再於二0一0提出國際深層海水觀光園區,復於今年提出太魯閣觀光劇場。這塊基地,是否適合做如此大規模的開發?

二、劇場需求:花蓮去年觀光客高達八百餘萬人,旅館房間數為五千(今年底將達六千五百)。以過夜住客量來看,應可支撐室內僅八百席、室外二千五百席的太魯閣劇場。但目前票價預估直客為兩千至八千元、團客平均為五百元,付這樣票價觀眾的期待有多高?全年每日究竟能有幾成滿?

三、BOT招標:BOT案涉及巨大經濟利益的移轉,本案基地達一百公頃(約三十萬坪)。以最保守的花蓮住宅用地均價每坪二萬計算,光是移轉的土地價值即達六十億;若以工商綜合用地保守估每坪五萬元,則更高達一百五十億。業者以三十億的興建成本(部分還可舉債)換六十至一百五十億的土地及經營觀光事業的特許權,人民划算不划算?招標過程是否符合公平正義? 

以上的議題都被政治口水淹沒,有智慧的選民是否該問問:我國的公共論壇何時才能脫離凡事政治解讀、任意無限上綱的現狀呢?

寫於2011年12月12日

星期三
十二月142011

《專欄》「老辦法」救新經濟

2002年歐元正式啟動,其所代表的經濟國力與北美並駕齊驅,一時之間區內最弱的經濟體,如愛爾蘭、冰島成為大家豔羨與取經的對象。曾幾何時,葡義愛希西五國被貶稱為歐豬,至今每一個政府都遭到被人民撤換的命運。

綜觀發生問題的歐陸國家:冰島、希臘、愛爾蘭、義大利、西班牙,經濟的病因雖有不同,但病徵都是「入不敷出」,負債超過全年的國民生產毛額,與「失業率攀升」尤其是青年失業率(如西班牙失業率高於20%,青年失業率更達45%)。這些現象,代表實體經濟疲弱、整個經濟體缺乏支撐,顯然不是短期的「救市」獲「救失業」方案可能解決。

論者或云:IMF已預告,全球將進入失落的10年,驚濤駭浪轉眼即至,誰也沒有辦法。殊不知,政府存在的目的是為人民提出解決而不是解釋。

1970年代全球兩次能源危機,重創歐美先進國家。當時執政的國民黨政府推動十大建設,一以擴大內需、一以全面提升基礎建設,提供經濟轉型的基礎。同時先後設立工業技術研究院(1973)、新竹科學工業園區(1980)、行政院科技顧問小組(1979),廣羅海內外科技人才。如此軟硬體雙管齊下,奠立了其後二十年台灣在高科技製造業的全球領先優勢。

雖然有些經濟學家對台灣經濟發展的看法不同,但當時以技術官僚為主的執政團隊大刀闊斧的發展經濟的魄力與勇氣,絕對值得我們深思。作為資源匱乏的小島,台灣曾經寫下一個又一個「奇蹟」。現今人人將服務經濟、知識經濟、娛樂經濟掛在嘴上;但我們的經濟體距順利轉軌仍非常遙遠。如果驚濤駭浪將至,未來的國家領袖是否該給人民一個全盤的說法呢?

 

寫於2011年11月28日

本文刊登於新新聞第1291期雷倩專欄

星期二
十一月292011

《日誌》小選區,大使命 【我的小革命】

昨晚在胡忠信大哥的廣播節目談未來國會。

民主的設計裡,行政權與立法權是相對而制衡的。當人民選總統時,​就把行政權完全交出4年;剩下的,只有同樣由人民授權的立法權可​以監督施政。

我國黨團協商已經法制化,95%的立法都經由此一機制完成,只有​5%由委員直接表決。黨團協商易生黑箱作業、密室政治的流弊,所​以我在第六屆任內與丁守中共同推動修法,保留協商完整記錄(原先​只留結論)。

目前立法委員職權行使法規定,只要3席即可成立黨團,最多可有5​個黨團。也就是只要有三名非黨籍身份的委員當選,便可成立新的「​人民黨團」,成為人民監督政府、主動立法、捍衛百姓權益的新力量​。3/113的席次,可以產生1/5的影響力!

這是邱珮琳與我和人民站在一起的「小革命」,懇請大家加入!

寫於2011年11月29日

星期一
十一月282011

《專欄》希臘、義大利與德國的財政態度

 

這一輪歐債風暴,使得九七亞洲金融風暴與0八次貸風暴中相對的模範生歐盟國國自危。一時間,國際化與全球化的浪潮不再是衝浪者的天堂,反成了柔弱者的墳場。其中希臘、義大利、與德國提供了三個對照個案。

希臘缺乏財政紀律的政府與享受今朝的人民,在由他國紓困時輕鬆以待。政治投機的總理更試圖將複雜的問題與責任政治化,但交付公投的提案立即遭全球反制,自己也只能黯然下台。這樣瀟灑走一回,希臘成為眾人眼中的麻煩製造者,政客輸、人民輸、國家輸。

義大利政壇代表人物貝魯斯柯尼總理掌權長達17年,過去各種緋聞醜聞,一貫輕鬆幽默以對,人民似乎也默許接受。本月中旬參眾院通過歐盟要求的撙節法案,貝魯斯柯尼按照承諾辭職,人民在街頭大肆慶祝肆。義大利雖在餘燼之中,處處星火;她的人民與政治領袖畢竟開始扛起責任。

歐債風暴中,實體經濟最強的第一大經濟體德國行駛得也最為平穩。德國強大的產業基礎維持了超低失業率,提供國家穩定的稅收;強調財政紀律的政府在刺激方案的同時,亦做出平衡預算的計畫與承諾。針對眼前的困局,梅克爾政府負責任的開源節流:一邊計畫出售電信與郵政龍頭企業的持股;一邊裁減公務部門至254200人並降低軍事支出。

三個國家,三個「態度」。 亞當斯密在發表國富論(1776)前,即已在道德情操論(1759)中揭櫫了市場經濟要能達致公共福祉的關鍵密碼。他指出:個人幸福,必須建立在「審慎的美德」上;而公共的幸福,則需有「公平的美德」與「仁慈的美德」。如果能終止1980年以來的「貪婪世代」,像電腦一般重開機、再設定;那麼,市場經濟或許也該回到最初的「審慎、公平、仁慈」的基礎上吧。

 

 寫於2011年11月14日

本文刊登於新新聞第1289期雷倩專欄 

星期三
十一月232011

《日誌》雷倩為何在永和參選?誰是正藍軍?

這是雷姊在2011年11月21日接受年代新聞專訪的文字稿:

永和有百分之七十的藍軍,就算我們兩個人最後只差一票,也會是林德福或者是雷倩當選。沒有可能因為藍軍的分裂投票,而讓民進黨漁翁得利;因此我們選擇永和這個地方做為一個非常主要的戰區。

 
同時在永和有高比例的軍公教人口,尤其公務人員和教員特別特別多,所以他們完全符合我心目中未來中華民國的民主選民,就是:中產階級的知識份子,希望國家未來惠更好,可以有獨立思考跟判斷能力。如果政黨提名的人是符合他們的想法,他們會支持政黨的提名;如果政黨提名的人不符合他們的期待的話,他們有分裂投票的意願跟可能性。所以在這樣的情況之下,我是非常策略的選了一個我認為是新北市的大安區來參選。

 
對我來講,正藍軍©    是說,你用什麼黨籍,披什麼戰袍,誰來幫你舉手;而是,你在最核心的那個理念價值到底站在哪一邊?在2004年319的時候,你有沒有站在人民那一邊?2006年,就像李慧芬她們開始的,整個大的、風起雲湧的反貪腐運動的時候,你有沒有站在百姓這一邊?你在國家的大是大非上面,是不是站在中華民國這一邊?對於我來講,正藍是這個意思。

 
但是我也必須說,我從國外回來,我的政黨經驗,是很多的犧牲奉獻,但是也有很多的疑惑:就是每一個政黨都有光明面跟黑暗面。04年的時候,是新黨把我們幾位送回國民黨。連先生有一次說,我叫雷倩來救國民黨,她二話不說,第二天就回來。08年的時候呢,我也是在政黨中間的談判時,被借回新黨去選不分區。…每一個政黨的運作,以及政黨裡面有光明面跟黑暗面這件事情,目前是臺灣的宿命。

 
也就是說,我認為臺灣的民主走到今天,政黨本身還有很多需要進步,甚至需要去突破的地方。如果說你今天在任何一個政黨裡面,你就要揹它,包括它極端的黑暗面。所以我選擇了用無黨,人家開玩笑說我是「正藍無黨」,就是「吾黨所宗」的「吾」改成沒有。

 
…那麼(我認為)正藍的意思是,在民主上面是堅持的,319的真相是堅持的,在反貪腐上面是不猶疑的,無論如何政府是不可以在人民的權益上面,只顧自己不顧老百姓的,然後在兩岸的大是大非上面是堅持的。在這些地方,我很驕傲的披著,所謂正藍的標籤。

星期二
十一月082011

《專欄》政治惡鬥竟致以民為壑

世界糧倉的泰國正遭逢近六十年來最嚴重水患,北部及中部平原損失慘重,位居湄南河氾濫平原的首都曼谷隨時可能淪陷。作為政經中心的曼谷市產值佔全泰國四十一%,一旦淪陷,洪災損失即會倍增。盈拉政府將重心放在保全曼谷故不為過,仍引發了各地災民與政客撻伐,本人甚至被醜化為「厄運盈拉」、「無腦芭比」。

其實從5月起泰國中北部即已陸續傳出災情,但行政當局的漠視與不作為,致使進入雨季後洪災一發不可收拾,造成嚴重的「發展型」災難。淹流的洪水不但考驗已發生地區的救災救援,未發生地區的災防準備,更考驗整個體系接受衝擊的「堅實度」(robustness);需要全國、全區域的通力合作,方可順利度過難關。

但在泰國應該舉國全力抗災時,為泰黨與民主黨的政治惡鬥卻註定了百姓的厄運。英文曼谷時報報導,民主黨籍的曼谷市長素孔攀態度強硬,對於中央救災中心要求開放曼谷市內運河所有閘門讓洪水通過,只是陽奉陰違。所以,曼谷下方為泰黨所控制的北欖府雖早已把境內的運河清空,也準備好強力幫浦協助把大水導入海中,無奈至今為止,僅有少量的水從曼谷流下。

曼谷成為塞子,被阻隔了入海路徑的洪水,勢將在附近竄流。一般認為素孔攀的算計是,只要保住曼谷,便會對他個人居劣勢的連任有利;如果因此其他地方的災情擴大或延長,更會加劇盈拉政府「重曼谷、輕各省」的巨大民怨,不利於為泰黨選情。

泰國政治紅黃軍的對抗,竟演變成利用天災、不顧百姓身家性命的惡鬥!台灣人民,豈能不早日從藍綠二分的鬥爭中覺醒?

寫於2011年10月31日
本文刊登於新新聞第1287期雷倩專欄